“咳, 小人有句话，不知当说不当说。”
指挥部机要会议，顾劳斯发言前很是恭谨。
奈何老大人谁也没心思搭腔。
实在是, 这会开的, 净被后生打脸了。
一众静默里, 就听少年抛出一个他们都没关注的问题。
“旧的不去, 新的不来, 既然无法止损，不如考虑一下破而后立这个方案？”
“破而后立？”
林部长眉毛皱得能夹死苍蝇，“如何立？哪来的钱立？”
朝廷赈灾, 大多只管保堤和赈济。
所谓保民安民, 是只管你活着, 可不管你活得怎么样。
即便有钱, 大都也是用来修复堤坝，疏浚河道。
何况现在朝廷没钱。
“直隶几州府, 不仅要泄洪，还要自行承担灾民转移和安置。”
韦大人也满面愁容，“不仅如此, 如方知府所说，今年税粮还要分毫不少地上交。”
确实立不动哇。
孙知府也有一顿核·废水要倒。
“我与方大人在这推搡半天，谁也不想破圩，说穿了不就是穷，谁也没法子拿出这么多钱嘛！”
方大人板着脸：谢邀, 我们的穷，并不是同一种穷。
顾劳斯摆摆手, 掏出另一本账簿。
“若是我有办法弄到钱呢？”
！！！
“什么办法？”场中最不矜持地就是孙知府。
中央下派的几位，虽然端着老脸, 但也都竖起耳朵。
“没有钱，咱们可以借啊。”
诸位：？？？
赶在老大人们怒斥他胡闹前，顾劳斯翻开本子。
“这趟来前，我找专业的评估团队，取前十年皖江各地受灾情况和灾后重建开支，做了个数据模型，根据受灾户数、淹没田亩以及损毁堤坝里数，大致可以推算出这次重建相应的成本。”
韦岑满头黑线。
所谓专业评估团队，就是他公器私用，领着手底下几个户吏，算盘珠子打出火星子，紧赶慢赶十个昼夜熬出来的。
监工还是老户部尚书，张大人。
也不知顾悄用了什么法子，能鼓捣动这老家伙出山。
接收到小韦大人复杂的眼神，顾劳斯轻咳一声。
咳，其实也没用什么法子，就是一个公益彩票合伙人……而已。
转头，他就继续忽悠，“用这个模型算出的金额，就是我们要借的数目。
Emmm，以第一波洪峰为例，安庆府连带水毁堤坝修复、民房重建、农田整治，需要这个数。”
边说，他边伸出五指。
韦岑见不得他卖关子，一口价替他答了。
“大约要五百万两。”
南财政部既然开口，算是变相肯定了这个数。
两府齐齐倒抽一口冷气。
这还仅仅是第一波！！！若是城破，就是千万也不止！
真是不算不知道，一算吓一跳。
他们治下这俩蛮荒地，朝廷不说一千万，恐怕一万都不会给。
方徵言好歹有中央财政部扶着，小孙一整个基本要瘫倒。
怎么办，他也好想学安庆府前任知府，撅过去一命呜呼罢了！
算盘珠子一划拉，治水的就更沉默了。
他们属实算不清这笔帐。
林部长还天真发问，“筑坝退水立省千万，朝廷为何……为何……”
为何急着做这冤大头？
顾劳斯摇摇头，这叫转嫁财政压力。
退水这一千万看似省了，可财政账上分文不进。
不仅不进，一旦湖广粮食欠收、国库亏损，那阖朝上下都要过起紧日子了。
神宗心里一划拉，嗬，这坑爹买卖咱不能做。
但是，反过来就不一样了。
溃堤，左右损失的都是老百姓。
还能顺便保个夏收，如此国库缝缝补补，还能再对付个两年。
那自然是苦百姓不能苦自己了。
所以如林部长这般，能将两笔钱都当自家钱考量的，妥妥是视民如子的大宁好干部。
这道理顾悄明白，宁云也明白。
在场诸多人精，很快也都想了个明白。
大家眼观鼻，鼻观心，纷纷揣手装糊涂。
徒留林部长尴尬的声线，回荡在殿中。
“五百万两，可不是个小数目。”
宁云眉目温和，认真问道，“朝廷除了赈济，不会再另拨款项，这已成定例。所以琰之，这钱向谁借？又要如何借？”
“眼下朝廷穷得叮当响，小小赈灾，何必劳烦户部？”
顾劳斯大言不惭，哐哐哐列出三个筹钱的法子。
每一个听上去都叫人觉得无理取闹，细想想又好像有那么几分道理。
“一是向上下游地方借。
名目就叫生态补偿金！
咱们可是为上下游泄水，他们当然要有点表示。
收益最大的湖广、江西，高低要替咱们分担一些粮税。
下游苏湖亦然。
至于各处能分担多少，就要看二位府官讨饭，哦不，要钱的本事硬不硬了。”
方徵言面无表情：不用撤回，我都听到了。
小孙讪讪一笑，这官做的，越来越像乞丐者联盟。
“二是向巨商大贾借。
安池商贸不兴，但隔壁兴哇！没事要多和各位老板联系，构建亲清官商关系，不影响咱招商引资嘛。”
这秋风打得明目张胆。
场上唯一一位大商，胡十三哭笑不得。
“最后一个，便是向民借。
户部三十二年才做的人口普查，直隶一千万余户，就一户借个一两，众筹起来，也是一笔不小的数目了。”
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好似这么一二三下来，钱都变得好借了。
孙知府心思活络，立马发问，“既是借，那当以什么名义借？又当从哪里匀钱偿还？”
这梯子递得小顾十分中意。
他向着小孙和蔼一笑，“这里，我想大家介绍一下，国债和地方债。”
国债，简单来说，就是以国家名义举债。
以国家信用为担保，向社会筹集资金，历来有“金边债券”之称，是我等穷苦大众最喜欢的投资方式惹TAT。
地方债，顾名思义，就是以地方政府名义举债。
“说得通俗些，就是以朝廷或者各州府名义借钱，打个官方欠条。
双方约定好还款期限、相应利息或其他等价抵债方式，各自履行借还约定。
而咱们这边，有更大的操作空间。
比如：可以鼓励金主爸爸，不要本息，按比例兑换成免徭券、免赋券、免税券等等……
商人的钱就更好赚啦，随便给他们发个朝廷认证“龙头商人”牌匾、“驰名商人”牌匾、“信誉商人”牌匾……”
胡十三：当着我的面，说我好骗，你礼貌吗……
顾劳斯洋洋洒洒说完设想，场中再次鸦雀无声。
实在是，无耻之徒见多了，无耻地这么冠冕堂皇的，生平仅见。
“这……这如何使得？”还是耿直的林部长，良心尚存，有一点隐痛。
孙知府与方知府，已经开始琢磨如何推行了。
当然，论胆大还是得是明孝太子。
他一拍板子定调，“便如你所说，以孤之名，先在直隶试发1000万两的赈灾国债。”
顾劳斯鼓掌：小boss果然大气！
这样他就好继续推销他的Plan B了。
场中唯一没有上头的，大约只有苏训了。
听到一千万两这个数字，他两眼一黑，“殿下，你与州府不同，这巨款如何偿还？”
宁云笑笑，“前阵子才免了两姓皇商，不如就用这两个位子抵债？”
苏训：……这倒不是不可以。
顾劳斯岂能看着到手的鸭子飞了，他赶忙献殷勤。
“两个皇商位子，大抵是可以的，可这一锤子买卖，做完就没了后续，我们要的是可持续发展！我倒还有一个法子，不知兄长可愿一听？”
宁云从善如流，“琰之请说。”
顾劳斯便顶着诸位大人或怒或惊的眼刀，将公益彩票的设想和盘托出。
与张庆初谈时，这设想还是雏形，一路他与谢昭磋商数次，依照大宁实际修改完善，已经接近于完美。
他初步选定的公益支持项目，就是人才培养、农田水利和良种研发。
所对症候，无不是大宁当下最要紧的粮食危机。
只是不论他如何矫饰，以赌养政的本质，多少还是有些骇人听闻。
更何况，闱彩还是以科举大业做博戏，从中牟利。
饶是胆大如宁云，在这匪夷所思的想法前，也罕见地犹豫了。
“兄长如果不放心，不如在南直做个试点。”
顾劳斯知他顾忌，小让一步，“正好乡试在即，不如太子请命监试，亲自操持，也不怕节外生枝，再有变故。”
当然，他另有私心。
若是太子监试，乡试他们这树敌无数、破漏百出的考试团，大抵是不用再提心吊胆了。
金牌保护伞，无论如何要哄到手！
“你可知，这事弄不好，便是祸乱秋闱的重罪。”
宁云蹙眉，苍白的脸色有一丝忧色，“真要做，你须小心再小心，不得有一点差错，更不容一点私心。”
“琰之晓得。”
顾劳斯郑重点头，“兄长放心，我知道轻重。”
宁云深深看了他一眼，不再多说，转而与几位大臣商议决口区与乡民转移安置事宜。
牛老道悄摸摸凑了过来，拐了拐顾悄。
“顾家小子，你这肩头两火，找的什么仙师续的，火焰蓝中带紫，已有天火之相……”
顾劳斯黑线。
“不瞒大师，仙师没有，只一个原家小子，在凤凰山上的关庙胡乱烧了柱香。”
“小子，你驴我？！”牛老道怒了，他的专业权威不容挑战。
“你可知道，你这火来自天外，熄了又燃，燃了又熄，若不是有人甘愿燃尽自己的真阳之火续你，哪里有这么便宜！”
顾悄：“有人？那人是谁？”
老道士一甩拂尘，扬了根稗草过来，“天机不可泄露。”
顾劳斯：这神棍，不知道我知道你不知道嘛！！！
他法系技能一下子点满怒意值：“牛道长，这‘天师’，我不说也是为了你好。”
牛道长傲娇回头，“小子，你尽管说来！”
顾劳斯作无限崇拜状，“那日续火，恰好偶遇清凉寺玄觉大师……”
一听这名字，牛道长登时跳了起来，“那秃驴胆敢又来道观抢我生意！”
这头他一个激动，闹出了不小动静，那头马监正阴恻恻朝他比了个抹脖子的动作。
老牛哑火，只低声喃喃。
“贼秃驴，撵我来这混沌场作混账事，他倒好，躲庙里享山中清闲，搭把手的功夫，就把恼人的因果还了，呸呸呸。”
顾劳斯听了一耳朵，顿觉其中大有咪咪。
奈何老道士贼精，一看他神色，窜得比猴子还快。
顾悄才张嘴，就吃了一拂尘的尾气。
……外加另一根不知哪里卷来的干稗草。
说干稗草也不对，顾劳斯捏到鼻尖嗅了嗅，似有隐香浮动。